«Жеті күн». 3 сентября 2017
1. Ось мира | 2. Банк безопасности | 3. Сотрудничество Казахстана и МАГАТЭ |
4. Шанс на жизнь | 5. Топ-8 технологий Экспо для Астаны | 6. Духовная модернизация общества |
1. Ось мира
На этой неделе произошло событие, которое стало поистине историческим. Событие, которое ещё раз подтвердило особый статус Республики Казахстан. Событие, которым мировое сообщество в очередной раз признало нашу страну субъектом международного права с самой чистой и незапятнанной репутацией, государством, которому можно безоговорочно доверять даже самые сложные вопросы обеспечения глобальной безопасности.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Только что мы стали участниками уникального события - церемонии открытия Банка низкообогащённого урана МАГАТЕ у нас в Казахстане. Казахстан стал доверенным партнером МАГАТЭ, единственной структурой ООН, ответственной за мирную атомную энергию. Предоставив возможность МАГАТЭ, Банк НОУ, Казахстан внес свой очередной вклад, во-первых, в укрепление режима нераспространения. Во-вторых, создание уникального механизма безопасных поставок ядерного топлива. Подчеркиваю, Банк НОУ будет функционировать под полным контролем МАГАТЭ и будет находиться в его официальном юридическом владении.
Открытие Банка низкообогащённого урана в Казахстане - это начало новой энергетической эры человеческой цивилизации. И наша страна при этом становится хранителем стратегического запаса топлива для атомных электростанций всего мира. Потому как именно атомная энергия - это один из самых эффективных видов энергии будущего. Сегодня не существует ни одного ресурса, который бы смог в полной мере покрыть потребности стремительно развивающихся технологий современности. Ни одного, кроме атомной энергии. Это огромная сила, огромный потенциал, но вместе с тем и огромная опасность. Всё зависит от того, в чьи руки попадут ядерные технологии и ядерное сырьё. Поэтому перед международным сообществом давно стоял вопрос, где именно, в каком государстве разместить резервное хранилище топлива, чтобы обеспечить его безопасное складирование и бесперебойную поставку всем нуждающимся в нём субъектам международного права для дальнейшего мирного развития человеческой цивилизации, как найти такое государство, которое будет хранить этот запас исключительно в созидательных целях. Казахстан, который на протяжении 25-ти лет вёл последовательную политику ядерного разоружения и призывал мировое сообщество отказаться от оружия тотального истребления жизни - самое подходящее государство для осуществления этой миссии. Казахстан, как единственное государство мира, которое на собственном примере доказало, что, закрыв ядерный полигон и избавившись от крупнейшего арсенала атомного оружия, можно стать одним из самых авторитетных и уважаемых субъектов международного права, это идеальное место, откуда можно строить новую историю человеческой цивилизации. Такую историю, в основе которой исключительно мирная модель взаимодействия государств и народов на благо каждого государства и народа. И 29 августа, когда в Казахстане открылся Банк низкообогащённого урана, уже во второй раз становится исторической датой для всего человечества.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы собрались в знаменательный день, имеющий особое значение для нашей страны, для всего мирового сообщества. В этот день 29 августа 1991 года моим Указом, как было сегодня сказано, был закрыт крупнейший в мире Семипалатинский испытательный ядерный полигон. Воля народа Казахстана оказалась сильнее холодной войны и, по сути, заставила замолчать полигоны всех остальных ядерных держав. И сегодня во всем мире сегодняшний день - 29 августа - отмечается как Международный день действий против ядреных испытаний. Именно усилия нашей страны показали другим странам, которые столкнулись с проблемой ядреных арсеналов, правильный путь. Это было без преувеличения историческое решение. За годы независимости мы проделали стремительный путь от обладания четвёртым в мире арсеналом до страны-лидера глобального нераспространения.
Именно на основе тотального разоружения и прежде всего тотального ядерного разоружения и должна строиться предлагаемая мировому сообществу Нурсултаном Назарбаевым новая модель глобальных взаимоотношений. Действующая ныне неоднократно доказала, что существовать без войн и конфликтов она просто не может. Только отказавшись от оружия и приступив к экономическому сотрудничеству с равным доступом к этому сотрудничеству всех государств и народов мира, человеческая цивилизация сможет сохранить своё лицо и право называться человеческой цивилизацией. Об этом Нурсултан Назарбаев говорил неоднократно с самых высоких трибун. Подробную концепцию построения нового мира Нурсултан Назарбаев изложил в своём манифесте «Мир. XXI век». А спустя небольшое количество времени этот манифест стал официальным документом самой авторитетной международной организации планеты - Организации Объединённых Наций.
И 29 августа - в день закрытия Семипалатинского ядерного полигона, в Международный день действий против ядерных испытаний - на территории Республики Казахстан, как государства непостоянного члена Совета Безопасности ООН, открыт первый в истории человечества Банк ядерного топлива, ядерного топлива, которое будет использоваться исключительно в мирных целях.
2. Банк безопасности
В Казахстане произошло событие, о котором принято говорить: так творилась история. Президент Казахстана в онлайн-режиме открыл Международный банк низкообогащенного урана - первый в своём роде на планете Земля. Это бесспорное подтверждение того, что мировое сообщество не только поддерживает инициативы Нурсултана Назарбаева, но и безоговорочно доверяет Казахстану.
29 августа дата для Казахстана особенная - 26 лет назад был закрыт Семипалатинский ядерный полигон. Позднее Организация Объединённых Наций провозгласила этот день Международным днём действий против ядерных испытаний.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы собрались в знаменательный день, имеющий огромное значение для нашей страны и для всего мирового сообщества. 29 августа 1991 года моим указом, как было сегодня сказано, был закрыт крупнейший в мире Семипалатинский испытательный ядерный полигон, который за 49 лет своего существования взорвал на территории Казахстана более 550 ядерных зарядов, в том числе 74 в атмосфере. Пострадало 1,5 миллиона человек. В третьем поколении мы до сих пор испытываем невзгоды от этих испытаний.
Идея создания Банка низкообогащённого урана имеет как минимум 20-летнюю историю. 25 раундов переговоров и 15 миссий МАГАТЭ провели в Усть-Каменогорске, прежде чем было принято решение. Урановый банк - это своего рода резервная «заначка», откуда можно брать материал, если вдруг возникнет дефицит урана. Поставка будет осуществляться только государствам-членам МАГАТЭ, у которых возникнут трудности с приобретением урана для атомных электростанций.
Яцек Билице, представитель донора проекта, специальный посланник ЕС по вопросам разоружения:
- Мы надеемся, что успех этого проекта Банка НОУ МАГАТЭ станет прогрессивным примером и запустит переговоры по запрету производства расщепляемых материалов для создания ядерного оружия. Это приоритет Европейского союза.
Ульбинский металлургический завод, как объект для хранения низкообогащенного урана, выбран не случайно. Во времена Советского Союза здесь складировали больше 800 тонн этого вещества. На заводе усилены меры безопасности. Само здание охраняют военнослужащие Национальной гвардии. Наша страна при этом не несёт серьезных финансовых затрат. Казахстан - первая и единственная страна в мире, получившая подтверждение на соответствие стандартам МАГАТЭ. Это бесспорно свидетельствует о высокой культуре ядерной безопасности в Казахстане.
Юкия Амано, генеральный директор МАГАТЭ:
- Я рад открытию банка. Уран - это источник энергии и возможность уменьшения эффекта негативного изменения климата. 58 реакторов сейчас строятся. Как минимум 30 стран в этом заинтересованы. Весьма важно, чтобы этот механизм был создан, чтобы у стран была уверенность, что они смогут покрывать свои расходы атомной энергией. И что всегда будет доступно топливо для АЭС.
Сегодня глобальная ситуация по ядерной безопасности беспокоит многих. Девять государств обладают 16-ю тысячами единиц ядерного оружия. Если привести в действие хотя бы половину процента этого арсенала, экосистема планеты будет разрушена. Начнётся ядерная зима, которая уничтожит флору и фауну, вызовет глобальный голод, не оставляя шансов на выживание всему живому. К сожалению, те, кто обладает оружием тотального истребления жизни, это осознают не в полной мере, считая главным приоритетом не будущее человеческой цивилизации, а сиюминутное чувство превосходства собственной силы и могущества. И Республика Казахстан сегодня единственное государство мира, которое во главу угла поставило не силу самого разрушительного оружия всех времён и народов, а гораздо более эффективный способ заявить о себе, как об одном из самых авторитетных субъектов международного права.
Сэмюэль Нанн, сопредседатель организации «Инициатива по сокращению ядерной угрозы»:
- Я хотел бы отметить лидерство Президента Нурсултана Назарбаева, а также добрую волю народа Казахстана, который послужил примером в деле нераспространения ядерного оружия. Я надеюсь, что данный банк поможет восполнить опасный пробел в глобальной ядерной безопасности, потому что проблема в том, что те же самые технологии, которые мы используем в атомной энергетике, могут быть использованы в военных целях.
Майта Бинт Салем аль-Шамси, представитель страны донора проекта, министр ОАЭ:
- От имени своего правительства я хочу выразить признание Казахстану за все те усилия, предпринятые для того, чтобы все планы по реализации этого проекта были претворены в жизнь. Объединённые Арабские Эмираты тоже развивают атомную энергетику. И мы всецело поддерживаем инициативы, направленные на обеспечение устойчивости энергетического рынка. Мы уверены, что успех этого проекта станет значительный шагом на пути к расширению мирового пространства, где энергию атома используют исключительно в мирных целях.
В последнее время проблема нераспространения ядерного оружия обретает всё более пугающие проявления. Свидетельство - ситуация, которая сложилась вокруг Корейского полуострова.
По мнению казахстанского лидера, проблема заключается не в каком-то отдельно взятом государстве, а в коллективном подходе по регулированию этого важнейшего вопроса и призывает мир не быть безучастным наблюдателем, а начать действовать.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы не раз указывали, что Договор о нераспространении ядерного оружия не оправдывает возлагающихся на него надежд. Нет конкретных шагов против тех, кто нарушает, в частности, стран ядерного клуба, которые не раскрывают свои сведения о ядерных программах в добровольном порядке, остальным запрещают иметь, испытывать, распространять. Другие же страны - от них требуется исчерпывающая информация. Необходимо сокращать такой дисбаланс подходов между ядерной пятёркой и остальным миром. Мы обеспокоены ужесточением санкционного противостояния сегодня между США и Россией. Полагаем, что это ведёт к нарастанию напряженности между двумя ведущими ядерными государствами в мире, это не может не вселять беспокойство.
И благодаря стратегическому видению Президента Казахстана наше государство - одно из самых последовательных противников ядерного оружия. Так часто, как Нурсултан Назарбаев, к разоружению в мире не призывает, пожалуй, никто.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- По-прежнему остро стоит вопрос о вступлении в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Осталось несколько шагов. Но, как известно, ряд стран, обладающих ядерными технологиями, его еще не подписали, либо не ратифицировали. С этой трибуны я хочу еще раз обратиться к лидерам стран, от которых зависит вступление в действие договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний - без промедления присоединиться к договору. Этого ждет весь мир. Остаётся открытой перспектива глобального саммита по ядерной безопасности, которая проводилась по инициативе США. На нескольких таких форумах я участвовал лично. Казахстан готов инициировать обновление глобального саммита по ядерной безопасности, чтобы провести его здесь, в нашей столице Астане.
С учётом современных технологий уран сегодня - один из экологически безвредных носителей энергии. Другой вопрос, в чьих руках он окажется. Поэтому Лидер Казахстана и призывает мировое сообщество обратить взоры в будущее.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Все пункты, которые я озвучил, направлены на то, чтобы 100-летие ООН мы встретили без ядерного оружия. Своим примером мы призываем все страны, стремящиеся к ядерному оружию, сойти с этого опасного пути. Безопасное будущее Земли, нашего общего дома гораздо весомее ядерных амбиций. Именно поэтому мы создаем на земле Казахстана не оружейный уран, а Банк НОУ - банк мирного атома.
Все эти годы к ядерному разоружению Нурсултан Назарбаев призывал с самых авторитетных трибун. Казахстан на собственном примере доказал всему человечеству, что тактике запугивания атомной угрозой можно успешно противопоставить стратегию исключительно мирного развития и сотрудничества. Казахстан на собственном примере доказал, что добиться высочайшего уровня международного уважения и авторитета, собственного экономического роста и высокого благосостояния вполне можно, не удерживая мир в страхе, а протянув миру открытую ладонь, держа в качестве козырной карты не ядерное оружие, а концепцию исключительно мирного сотрудничества для всех государств и народов мира с равным доступом к возможностям и ресурсам развития. И во многом поэтому урановая «заначка» человеческой цивилизации, как один из главных энергетических ресурсов будущего, появилась именно в Казахстане.
Авторы: Гульнара Жандагулова, Алибек Алиев, при поддержке ТРК Президента
3. Сотрудничество Казахстана и МАГАТЭ
Отдельную встречу Нурсултан Назарбаев провёл в Акорде с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии. Во время деловой беседы с Юкия Амано Глава государства особо подчеркнул факт того, что сотрудничество между Казахстаном и МАГАТЭ укрепляется по всем направлениям.
Напомним, Агентство является международной структурой, которая регулирует вопросы использования ядерных технологий в мирных целях.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы многолетнюю работу совместную завершаем - создаем Банк низкообогащённого урана. Для Казахстана это важное событие. Как вы знаете, мы с первых дней стоим в лидерах антиядерного движения. Государство, обладающее большими объёмами урановой руды и способствующее мирному использованию без распространения обогащения урана в других странах.
В свою очередь генеральный директор МАГАТЭ, поблагодарив Главу нашего государства за приём, отметил, что открытие Банка низкообогащённого урана в Казахстане стало возможным в первую очередь благодаря поддержке Нурсултана Назарбаева и плодотворному сотрудничеству с Агентством.
Юкия Амано, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии:
- Сегодня действительно очень важное событие. Мы открываем Банк низкообогащённого урана МАГАТЭ в Казахстане. Как вы знаете, у нас очень интенсивное и активное сотрудничество с Казахстаном. И, конечно, ваше личное лидерство, личная поддержка этому проекту позволила осуществить то, что мы задумали.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Мы много раз встречались по этому поводу, вели переговоры, пришли к такому хорошему финишу. Я вас поздравляю.
Президент Соединённых Штатов Америки позвонил Нурсултану Назарбаеву и пригласил его посетить Вашингтон с официальным визитом. Во время телефонного разговора, связавшего Акорду и Белый дом, Дональд Трамп поздравил Главу нашего государства с успешным проведением выставки ЭКСПО в Астане. В свою очередь Нурсултан Назарбаев выразил соболезнования в связи со стихийным бедствием в Техасе, которое унесло жизни десятков людей, пожелав скорейшего выздоровления пострадавшим.
Президенты двух стран отметили важность их первой встречи, которая состоялась 21 мая в Эр-Рияде во время саммита «Исламский мир - США». А Нурсултан Назарбаев проинформировал Дональда Трампа о проведении саммита Организации исламского сотрудничества по науке и технологиям, который состоится в Астане 10-11 сентября. Главы государств так же обсудили состояние и перспективы казахстанско-американского сотрудничества, договорившись об усилении торгово-экономического взаимодействия, обменялись мнениями об актуальных вопросах региональной и международной повестки дня. При этом Нурсултан Назарбаев выразил надежду на нормализацию диалога между Вашингтоном и Москвой. Во время этого разговора Президент Казахстана обратил внимание на значимость запуска Банка низкообогащенного урана в Казахстане. В заключение беседы главы государств подтвердили намерение поддерживать регулярный диалог по вопросам, представляющим обоюдный интерес для Казахстана и США.
На следующий день Глава государства говорил по телефону с Президентом Турецкой Республики. Реджеп Тайип Эрдоган поздравил Нурсултана Назарбаева с праздником Кұрбан айт, пожелал ему крепкого здоровья и успехов, а народу Казахстана процветания. Кроме разговора о состоянии и перспективах международного сотрудничества, лидеры двух стран обсудили предстоящий визит Президента Турции в Астану. Как сообщает официальный сайт Акорды, он состоится 9 сентября. Обменялись мнениями по вопросам проведения первого саммита Организации исламского сотрудничества по науке и технологиям, который пройдёт в Астане 10 и 11 сентября. Отметим, этот телефонный разговор, во время которого главы государств договорились продолжить конструктивный диалог и укреплять казахстанско-турецкие отношения по всем направлениям, состоялся по инициативе турецкой стороны.
Несколькими днями ранее Нурсултан Назарбаев принимал в Акорде заместителя министра энергетики США Дэна Бруйллэтта. Во время двусторонней встречи речь шла о доверительном характере сотрудничества между государствами, сложившемся за 25-летнюю историю дипломатических отношений. Особо Глава нашего государства отметил экономические связи, подтвердив намерения их дальнейшего развития.
Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:
- Рад, что приехал официальный представитель администрации господина Трампа для участия на ЭКСПО-2017. Считаю это вниманием со стороны Правительства США Казахстану и проводимому мероприятию. Мы в этом году отмечаем 25-летие наших дипломатических отношений. За эти годы с США Казахстан построил доверительные, стратегические отношения. Есть соглашение по энергетическому партнерству между нашими странами, демократическому партнерству. Совместно решали вопросы по борьбе против ядерного оружия. Во всех вопросах международной повестки дня Казахстан имел одинаковые мнения с вашей страной. Создали условия, что более 500 американских компаний в Казахстане работают. В том числе крупнейшие нефтяные компании, которые вложили 40 млрд долларов в казахстанскую экономику. Мы готовы дальше сотрудничать.
Глава государства поблагодарил гостя за участие в международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017». На что господин Бруйллэтт от имени Президента США Дональда Трампа поздравил Нурсултана Назарбаева и народ Казахстана с успехом проведения выставки. Гость так же поблагодарил нашего Президента за созданные в стране условия для работы иностранных бизнесменов.
Дэн Бруйллэтт, заместитель министра энергетики США:
- Господин Президент, от имени Президента Трампа позвольте выразить его личную признательность и передать Вам привет, поблагодарить за теплое гостеприимство. А также поздравить Вас с этим восхитительным событием ЭКСПО. В моих личных разговорах с господином Трампом он напоминал мне о тех особых отношениях с Казахстаном, и мы намерены углублять двусторонние отношения не только в энергетическом секторе, но и во многих других сферах. Я также хотел бы передать поддержку Вашингтона по членству Казахстана в ВТО, а также в ОЭСР. Казахстан создал абсолютно комфортные условия для пребывания американских инвесторов, бизнеса. И особо хотели бы поблагодарить за последние изменения в визовом режиме для инвесторов.
Ответом на новые глобальные изменения назвал Нурсултан Назарбаев проведённую в нынешнем году конституционную реформу, поздравляя соотечественников с Днем основного закона страны. Президент отметил, что коренное изменение системы государственного управления, затронувшее ряд конституционных законов, направлено на повышение эффективности политической системы и обеспечение незыблемости основ государственности: «Наша Конституция является мощным фактором дальнейшей реализации процесса модернизации, укрепления демократических начал, роста благосостояния граждан и консолидации общества на пути продвижения Казахстана в число 30-ти развитых стран мира. От всего сердца желаю всем казахстанцам мира, успешных свершений и благополучия!»
Но если первый День Конституции после проведения конституционной реформы - это повод переосмыслить путь нашего политического и демократического развития, то вот светлый праздник Кұрбан айт, который мусульманский мир отметил в минувшую пятницу, как подчеркнул Президент в своём поздравительном обращении к нации, должен способствовать сохранению и упрочению уникальных традиций взаимоуважения, дружбы и единства между людьми различных этносов и вероисповеданий: «Кұрбан айт - это праздник гуманизма и милосердия, добра и благотворительности. Этот праздник будет и дальше содействовать сохранению и последовательному развитию национальной идентичности, благородных ценностей, многовекового культурного и исторического наследия казахстанского народа. Искренне поздравляю вас со священным для всех мусульман мира праздником Кұрбан айт! Желаю доброго здоровья, счастья, спокойствия, благополучия и процветания».
В светлый праздник Кұрбан айт принято помогать нуждающимся и совершать благие дела. Впрочем, поддержка тех, кто волей судьбы не может в полной мере обеспечивать своё существование, это святая обязанность общества не только в этот день. И на государственном уровне это хорошо понимают. Но выделяемые для социальной помощи населения бюджетные деньги не всегда и не везде работают эффективно. Для того чтобы исправить ситуацию, профильное Министерство разработало новую концепцию, которая сейчас активно внедряется. Как она работает и насколько более эффективной становится система поддержки нуждающихся, расскажет Зарина Ахметжанова.
4. Шанс на жизнь
Диана, жертва домашнего насилия:
- Просто сели на автобус с детьми и приехали сюда. Испуганные, растерянные, никого здесь не знаем.
Автобус Петропавловск - Астана. Без вещей, без документов, с четырьмя детьми на руках в незнакомом городе. Так Диана, долгие годы терпевшая насилие от мужа-алкоголика, начала новую жизнь. О пережитых издевательствах не хочет даже вспоминать. Но она все еще боится преследований, поэтому просит скрыть лицо.
Диана, жертва домашнего насилия:
- Мы не ожидали. Нам и с вещами помогли полностью. Сделали астанинскую прописку через ЦОН, определили нас в государственный кризисный центр, где можно с детьми проживать, где есть столовая. Нас там кормят бесплатно. Женщинам оказывается помощь психолога. И детям тоже. Есть детский психолог.
В случае с Дианой всего за две недели был решен и вопрос трудоустройства. Таких как она - жертв бытового насилия - в Казахстане сотни, если не тысячи. И это лишь одна категория граждан, которые нуждаются в поддержке. Именно поэтому Министерство труда и социальной защиты населения намерено расширить список оказываемых специальных социальных услуг. Новые виды помощи предусмотрены и для жертв торговли людьми, и для бывших осужденных.
Анна Рыль, руководитель фонда «Қорғау Астана»:
- Что вообще такое специальные социальные услуги? Это услуги, которые оказывают организации как государственные, так и негосударственные, кризисные, социальные центры. Они включают в себя 8 видов услуг. Это бесплатное получение психологической помощи, бесплатное получение юридической помощи. Это касается вопросов с документированием. Это педагогические услуги. Услуги, связанные с обустройством.
Скрывать существование проблем в нашем обществе - смысла нет. Наоборот, о них нужно говорить. Причем говорить не у себя на кухне, а выходить на открытый диалог. К конструктивному обсуждению новой концепции системы социального обслуживания призывает Министерство труда и соцзащиты.
Ассоль Мирманова, пресс-секретарь министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
- Мы разработали концепцию оказания соцуслуг и далее ждем предложений от НПО, активистов гражданских и собственно получателей, поскольку для нас важно, чтобы сейчас наши казахстанцы получали услуги независимо от того, где они находятся - в городе или в селе.
У всех нуждающихся в помощи должны быть равные условия. Хотя, конечно, сокращение разрыва между городом и селом миссия сложная. С учетом того, что сегодня больше 70% учреждений соцобслуживания находятся или в городе, или в районном центре. В то же время почти 49% инвалидов проживают в отдаленной сельской местности. Решить проблему можно силами неправительственных организаций, убеждены в профильном Министерстве. Так как опыт уже показал, что партнёрство НПО и государства для сотен семей становится судьбоносным.
Ассоль Мирманова, пресс-секретарь министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
- Более 600 детей остались в семьях. Возможно, эта цифра в рамках страны не такая уж и большая, но когда мы говорим о каждой судьбе, о каждом ребенке, мы понимаем, что это важно. И 693 мамы у нас смогли трудоустроиться за этот период. На самом деле мы гордимся этими показателями. Потому что мы считаем, что каждый казахстанец заслуживает индивидуального подхода и поддержки именно в тот момент, когда ему нужна помощь.
Постепенно, возможно, медленно, но верно, трансформируется вся система соцуслуг. Если в 2009 году от Министерства государственный заказ получили всего 4 неправительственные организации, то сегодня уже 106 НПО, которые оказывают социальную помощь больше чем 6-ти тысячам казахстанцев. Среди них Тажихана Абдуллаева. Женщина с редким именем почти 20 лет жила без документов.
Тажихана Абдуллаева, жительница Акмолинской области:
- Пожар у меня произошёл в совхозе. Сгорел дом. При пожаре сгорели документы все, все, что у меня было. Так я осталась без документов. В 1998 году это случилось у меня. И вот я делала сама. И ходила по всем организациям. Все двери были для меня закрыты. То не хватает, это не хватает, то у меня нервов у самой не хватает.
За эти два десятилетия у нее вырос сын, родилась внучка. Тоже без документов. В кризисном центре им помогли восстановиться, зарегистрироваться и стать полноценными гражданами Казахстана. В таких ситуациях понимаешь, что роль социальных работников в нашем обществе значимее и выше. Их бесценный труд оценить сложно. Каждый скажет, они работают не ради денег. И это правда. Но для повышения статуса соцработников в Министерстве вводят дифференцированную оплату.
Ассоль Мирманова, пресс-секретарь министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
- Уже на сегодняшний день наши социальные работники получают 30% надбавки к базовому окладу за работу с престарелыми людьми, которые нуждаются в особом уходе. За работу с инвалидами наши социальные работники получают 40% надбавки к базовому окладу. За работу с детьми-инвалидами, старше 18 лет, кто стоит на учете в психоневрологическом диспансере, эта надбавка уже составляет 50%.
Здесь у каждого ребенка своя история. Каждый особенный. И сотрудники центра здесь не как везде. Не просто выполняют обязательства. Они вкладывают свою любовь в каждый жест и в каждое слово. Воспитателями движет надежда и вера, что все дети успешно пройдут социальную адаптацию и найдут свое место в жизни.
Айнур Оразбаева, специалист центра социального обслуживания «Нұрлы жүрек»:
- На стационарном лечении у нас находятся 127 детей. На нестационарном отделении 110 детей. И детей старшего возраста и старше 18 лет 18 детей. Наши дети принимают активное участие в различных конкурсах. Занимают призовые места. Также принимают участие в спортивных мероприятиях.
Ребенка с диагнозом аутизм нигде не хотели принимать. А там, где соглашались, за месяц просили оплату больше 150 тысяч тенге. Для семьи сумма неподъемная. Муки продолжались до тех пор, пока Гульмира не отвела сына в бесплатный реабилитационный центр.
Гульмира Бидайбек, жительница города:
- За этот период этих 6-ти месяцев мой ребенок изменился в лучшую сторону. У него нормализовался сон. Появился аппетит. Когда я услышала, что есть такой садик, это очень удобно. Потому что для нас, родителей, у кого такие дети, это психологически тяжело. А здесь каждый педагог для каждого ребенка находит индивидуальный подход.
Таких ориентированных на социальные нужды учреждений в Казахстане станет больше. И в городах, и в селах. И это возможно через партнерство частного сектора с государством.
Ассоль Мирманова, пресс-секретарь министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан:
- Для привлечения большего количества неправительственных организаций и создания устойчивой модели ГЧП, на эти же цели в период с 2017 по 2019 год в республиканском бюджете заложена сумма 3,7 миллиардов тенге.
А пока Министерство труда и социальной защиты населения усиливает работу в регионах через поддержку кризисных центров и неправительственных организаций. Чтобы квалифицированную помощь получали не только те, кто обратился с заявлением, но и те, кто оказался в сложной жизненной ситуации и в силу менталитета или из-за стеснения продолжает молчать.
Диана, жертва домашнего насилия:
- Мир не без добрых людей. Есть такие организации, слава Богу, есть такие шансы, дают людям поверить в себя.
Авторы: Зарина Ахметжанова, Мейрамбек Ахмаханов, Санжар Жартиев
Всемирная специализированная выставка «Астана ЭКСПО-2017» завершила предпоследнюю неделю работы. Пройдёт ровно семь и в небе над Астаной прогремит салют, знаменующий её закрытие. Мы уже рассказывали, что запланированный порог в два миллиона посещений ЭКСПО в Астане преодолен досрочно. В одном из предыдущих выпусков мы так же анализировали экономический эффект определённого этапа проведения выставки. Совсем скоро мы узнаем итоговые данные о том, сколько человек побывали на ЭКСПО, какой доход выставка принесла государственному бюджету, как повлияет на дальнейшее развитие экономики. Сегодня же мы решили узнать, какой «зелёный» след выставка «Астана ЭКСПО-2017» оставит в Казахстане, что ещё кроме построенного грандиозного архитектурного сооружения на левобережье Астаны, на базе которого скоро начнёт работать Международный финансовый центр, получит столица после её окончания. Марат Токмагамбет продолжит.
5. Топ-8 технологий Экспо для Астаны
Сотрудники Министерства энергетики прошлись по всем павильонам ЭКСПО и выбрали 110 на их взгляд самых полезных технологий. В акимате Астаны в свою очередь выбрали из них 8 наиболее пригодных для применения в городе. Вполне вероятно, что вскоре эти технологии появятся в Казахстане.
Это павильон Германии. Одна из технологий, которая попала в рейтинг, расположена здесь. Стенд называется «Геотермальная энергия». Из глубин земли на поверхность постоянно поднимается поток тепла. С помощью геотермических установок это тепло можно преобразовать в энергию. Казахстан обладает многочисленными геотермическими месторождениями. Благодаря этой технологии жители частных домов могут экономить до 70% расходов на отопление в месяц.
В Астане уже есть дом, построенный по немецкой технологии с тепловым насосом внутри. Получается, что земля отапливает дом и снабжает электричеством. Для геотермальной установки не нужно топлива, она экологически безопасная. Правда, такое оборудование обойдется в круглую сумму. Поэтому здесь еще необходимо провести много экономических расчетов.
В зоне отдыха павильона Литвы есть фотоэлектрические панели нового поколения. Это сверхпрочное стекло, которое можно использовать как кровельное покрытие или облицовочный материал. Производить энергию такая технология будет даже в лютые морозы, что, по всей видимости, и привлекло внимание казахстанских специалистов.
Компания-производитель дает гарантию, что такая установка не растеряет лучших качеств даже после 30 лет службы. Цены на гелиопанели в мире за последние несколько лет заметно снизились, поэтому технология становится все более доступной.
Похожие по дизайну гелиопанели представили на ЭКСПО австрийцы. В отличие от литовских они не только отапливают, но и охлаждают дома. Если у вас частный дом, то эта технология вас точно заинтересует.
Каролин Табеа-Пикер, гид павильона Австрии:
- Компания стала широко известна благодаря системе солнечного охлаждения. У нас больше 300 успешно реализованных проектов. Наши клиенты живут в США, Ямайке, Китае, Сингапуре.
Павильон США. На этом макете представлена энергосистема, которая работает по принципу единого механизма. Цифровизация повсюду. Специальные датчики вживляются на станции, считывают информацию и передают ее на единую платформу. Технология позволяет поровну распределять электроэнергию и существенно ее экономить. Компания-производитель соединила цифровое и промышленное оборудование и теперь может анализировать данные с энергостанций и не только на словах заботиться об экологии. Технологией уже заинтересовались многие крупные энергетические компании.
Изоляционное покрытие из Франции - союз высокопрочного бетона и фотоэлектрических модулей. Уникальность в самом бетоне. Технология его изготовления направлена на сохранение тепла внутри дома, что позволяет снизить затраты на отопление. При этом сами фотоэлектрические модули достаточно эффективны в выработке электроэнергии. Глядя на конструкцию, понимаешь, что будущее уже рядом.
Китай представил на ЭКСПО технологию, которая снижает уровень выбросов загрязняющих веществ с ТЭЦ. Тема для Поднебесной актуальна как никогда, и страна призывает всех беречь экологию.
Тен Хай, волонтер павильона Китая:
- Одним из основных источников загрязнения атмосферы являются ТЭС и ТЭЦ. Они выбрасывают в воздух такие вредные вещества как оксиды серы, азота, углерода, в частности, угарный газ. Наша установка позволяет максимально минимизировать количество вредных выбросов путем десульфуризации дымовых газов с низкой температурой.
Польша привезла на ЭКСПО технологию получения голубого угля. Это обычный уголь, который прошел термическую обработку. У него на 80% меньше выбросов токсичных веществ, чем у обычного угля. Да и тепла он выделяет на 20% больше. Правда, уголь этот в полтора раза дороже, чем обычный. Но как уверяют польские ученые, в ближайшие 2-3 года добыча голубого угля заметно подешевеет.
Технологию, которую представила на ЭКСПО Россия, в Астане уже начали применять. Система управления солнечными панелями, которую разработали в Томском университете.
Мария Николаева, гид павильона России:
- То есть это такой софт, который заставляет панель работать как цветок. Панель разворачивается и следует за солнцем. Эта программа позволяет на 30% больше собирать солнечной энергии.
Каждую из 8-ми технологий уже изучают члены рабочей группы. В столичном акимате намерены внедрить только проверенные и самые эффективные.
Бактыбек Жапаев, руководитель управления энергетики города Астана:
- Данные технологии могут появиться в Астане в ближайшие 2-3 года. Мы будем сначала проводить пилотирование, а после, если они покажут свою эффективность, мы их будем применять.
Еще один важный нюанс, который в акимате обязательно учтут - цена проекта. В приоритете технологии со средней ценой.
Всемирная специализированная выставка «Астана ЭКСПО-2017» - это не только неоспоримое доказательство того, что наше государство является одним из самых активных в мире сторонников перехода к «зелёной энергетике». Это ещё и очень масштабный имиджевый проект глобального уровня. Сотни тысяч туристов, многие из которых, приехав на ЭКСПО, оказались в Казахстане впервые, увидели нашу страну такой, какая она есть. С нашим гостеприимством, традициями, с нашим многонациональным и многоконфессиональным разнообразием и с нашей моделью мирного существования и понимания того, что мы являемся единой нацией единого будущего, не разделяя друг друга по цвету кожи, или вероисповеданию. И во многом это результат проводимой на протяжении 25-ти лет независимости государственной политики.
Авторы: Марат Токмагамбет, Санжар Жартиев, Бекболат Базаров
6. Духовная модернизация общества
Александр Трухачёв:
- Сегодня в студии нашей программы гость. Это министр по делам религий и гражданского общества Нурлан Ермекбаев, с которым мы и поговорим о проводимой в этом направлении работе. Нурлан Байузакович, добрый вечер!
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Здравствуйте!
Александр Трухачёв:
- Разрабатывается проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений». На какой стадии эта работа сейчас и как общество воспринимает предлагаемые проектом закона меры?
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Действительно, на основе всестороннего анализа ситуации в религиозной сфере нашим Министерством совместно с другими государственными органами, экспертами, теологами была подготовлена концепция государственной политики в религиозной сфере, которая утверждена Президентом страны в июне этого года. Концепция представляет собой целостную систему взглядов, подходов, приоритетов государственной политики в религиозной сфере. На основе этой концепции сейчас разрабатывается пакет дополнений, изменений в законодательство по вопросам, связанным с религиозной деятельностью. Но речь не идет об изменениях только в Закон о религиозных объединениях и религиозной деятельности. Данный законопроект затрагивает порядка 13-ти законов, 4 кодекса и затрагивает практически вопросы, входящие в компетенцию очень многих государственных органов. Поэтому это коллективный труд, коллегиальная работа. Кроме этого, большинство поправок, изменений в законодательство не придумано Министерством. Оно рождено самим обществом, по запросу общественности, по запросам и предложениям других государственных органов. В целом обсуждение этого законопроекта на большом количестве различных площадок с участием большого количество экспертов, теологов. Очень активно изучался зарубежный опыт. И сейчас с целью обсуждения этого законопроекта, он размещен на портале Правительства, на сайте Министерства, поступает много предложений, соображений. Это нормальный рабочий процесс. И мы сегодня уже видим необходимость, целесообразность внесения отдельных корректив в законопроект. Среди поступающих предложений большинство поддерживают все предлагаемые нормы. Есть среди авторов этих предложений, как и очень религиозные люди, есть и атеисты, есть и популисты откровенные, которым все равно, что критиковать. Но самое главное, что идет активное обсуждение в обществе. И мы уверены, что будет выработан хороший качественный документ.
Александр Трухачёв:
- Понятно, что идет живое обсуждение поправок. Вот такой вопрос, как обязательная вакцинация детей. У определённой части населения вызывает сомнения. Какова официальная позиция государства по этому вопросу?
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Вообще вопрос вакцинации входит в компетенцию Министерства здравоохранения. Но в рамках рабочей группы по законопроекту по предложению Министерства здравоохранения рассматривается вопрос о введении обязательной вакцинации для детей по различным инфекционным заболеваниям в рамках бесплатной медицинской помощи. Действительно, по этому вопросу есть различные мнения. Но причиной появления такой нормы, или проекта такой нормы послужило то, что в последние годы увеличивается количество людей, которые отказываются от вакцинации. Примерно половина из них делает это по религиозным соображениям, особенно в западных и южных регионах нашей страны. А половина по каким-то другим личным соображениям. Но это, конечно, очень опасно, своего рода бомба замедленного действия. Если скопится определённое количество людей, которые не имеют иммунитета к опасным заболеваниям, то может вспыхнуть эпидемия, как это было в других странах. В тоже время сейчас по предложению нашего Министерства мы предлагаем, чтобы были дополнительно изучены вопросы качества вакцин, вопросы ответственности медицинских работников, которые проверяют состояние здоровья вакцинируемых. И другие различные вопросы с тем, чтобы выработать все-таки нормы, которые соблюдали бы и интересы, и права граждан, и обеспечивали безопасность здоровья населения.
Александр Трухачёв:
- И в конце концов, это общепринятая цивилизацией практика.
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Конечно, конечно. Я был свидетелем, как в Китае вспыхнула эпидемия атипичной пневмонии, когда люди, которые были раньше против вакцинации, сами стояли в очереди за тем, чтобы получить необходимую вакцину. Это очень серьезный вопрос. Но решение по нему пока не принято. И пока преждевременно делать какие-то скоропалительные заявления по этому вопросу.
Александр Трухачёв:
- Еще один такой специфический момент. Вот телезрители нас часто спрашивают: в некоторых религиозных семьях мужчины имеют по несколько жен, потом бросают их, при этом браки не регистрируют. Как рассматриваемый проект закона будет регулировать этот вопрос?
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- В соответствии с действующим законодательством у нас в стране признаются только те браки, которые зарегистрированы в уполномоченных государственных органах. А всевозможные религиозные обряды, какие-то другие не имеет юридической силы. В тоже время государство не запрещает, и никто не говорит о запрете на совершение религиозных обрядов бракосочетания. Просто эти религиозные обряды не могут подменять собой государственную регистрацию. Они должны обязательно сопровождаться государственной регистрацией. Вот об этом идёт речь. То есть рождение человека, бракосочетание, смерть человека регистрируется государственными органами. Религиозные объединения не имеют таких полномочий подменять государственную регистрацию. Это должно быть всем понятно. Что же касается причин появления такой нормы, то действительно очень много сейчас поступает жалоб, писем к нам. Вот последний случай был, когда житель Алматинской области жаловался, что его 17-летнюю дочь в одной из мечетей провели обряд неке қию. Она прожила с молодым человеком какое-то время, родила ребёнка. После этого он сказал ей три раза: талақ, талақ, талақ. И она с ребёнком осталась брошенной на произвол судьбы. Без алиментов, без юридической защиты. Таких случаев достаточно много. Это характерно прежде всего для представителей таких деструктивных религиозных течений. Поэтому сегодня больше сторонников этой нормы. Сторонники этой нормы выступают за защиту прав женщин, за защиту прав детей, за защиту самого авторитета религии. Эта норма она получила одобрение Духовного управления мусульман Казахстана. Она не расходится с позицией ДУМК.
Александр Трухачёв:
- То есть здесь нужно понимать населению, разъяснить населению, что никакой силы юридической силы религиозные обряды, связанные с браком, не имеют.
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Совершенно верно. Я бы еще хотел, Александр, добавить здесь. Задают вопрос: почему мы не затрагиваем вопросы гражданского брака или свободных отношений, так называемых между мужчиной и женщиной? Я скажу так, во-первых, гражданский брак не входит в компетенцию нашего Министерства. Мы занимаемся вопросами религиозных отношений. Во-вторых, при таком гражданском браке мужчина и женщина добровольно, осознанно, без каких-либо обязательств поддерживают друг с другом отношения. А в случае религиозного обряда возникает иллюзия, особенно у девушек, что этот брак получил благословение где-то на небесах, что он может иметь какую-то юридическую силу, какие-то последствия. Таким образом, девушки становятся жертвами обмана, жертвами манипулирования сознания. Поэтому мы должны их от этого защитить.
Александр Трухачёв:
- Ну и последний вопрос. Скажите, пожалуйста, на какие поправки в рассматриваемом проекте закона можно было бы обратить особое внимание, ну, кроме того, о чем мы уже говорили?
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Действительно, в законе много поправок, которые почему-то не привлекают внимание экспертов, хотя они намного более серьезные и важные. Например, кроме вопросов внешних атрибутов каких-то - паранджи там, или бороды, в проекте закона впервые дается определение понятию «религиозный радикализм», впервые дается определение «деструктивным идеологическим течениям», «деструктивным религиозным течениям». Вводится норма, которая позволит без запрета, скажем, деструктивного религиозного течения по тем или иным причинам, без запрета самого течения запретить распространение этой идеологии, пропаганду этого деструктивного религиозного течения. Кроме этого, содержатся нормы, которые направлены на защиту прав самих религиозных объединений, и на то, чтобы сделать их работу более удобной, более понятной. Есть уточнение ряда норм предыдущих законов, уточнение, конкретизация. Поэтому в этой работе очень важна поддержка и понимание общественности. И мы благодарны тем, кто высказывает конструктивные предложения.
Александр Трухачёв:
- Спасибо вам огромное, Нурлан Байузакович. Удачи вам в вашей работе.
Нурлан Ермекбаев, министр по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан:
- Спасибо!
Александр Трухачёв:
- А я напомню, что гостем нашей программы сегодня был министр по делам религий и гражданского общества Нурлан Ермекбаев, с которым мы говорили о государственной политике, которую проводит возглавляемое им ведомство.
Ну а теперь о том, как продвигается работа по реализации всех направлений программы духовной модернизации общества. Но прежде чем перейти к нашему специальному дайджесту, приятная новость для ценителей киноискусства. В нынешнем году на телеэкраны выйдут несколько десятков отечественных сериалов различных жанров, рассчитанных на самую широкую аудиторию. Как раз сейчас в Алматинской области по заказу Агентства «Хабар» проходят съемки одной из кинолент - исторического сериала о подвигах казахских батыров.
Даурен Абаев, министр информации и коммуникаций Республики Казахстан:
- В рамках прямого поручения Главы государства мы усиливаем работу по количеству отечественной сериальной продукции. В этом году, если все будет хорошо, мы покажем 39 сериалов отечественного производства. Они будут разножанровые. Надеюсь, что это даст положительный эффект, где-то начиная уже с осени этого года.
8-серийная картина «Батырлар жолы» расскажет о тяжёлых временах междоусобных войн, о продолжительном противостоянии вероломным набегам иноземных захватчиков и, конечно же, о подвигах великих батыров, которые отстояли родную землю и свободу для своих потомков, несмотря ни на что.
Назар Шархан, актер:
- Нашим предкам не было легко. Думаю, если сейчас попадем в то время, мне кажется, мы не выживем. Я понял, что наши предки были очень сильными духовно.
Именно для того, чтобы поколения современной молодёжи осмыслили подвиги предков и осознали всю значимость сохраненного ими и переданного нам духовного наследия, Глава государства и инициировал программу «Рухани жаңғыру». Ну а сейчас о том, как продвигается реализация её направлений.
Около 500 человек в Павлодарской области поддержали акцию «Мектебіме тағзым» в рамках программы «Рухани жаңғыру». С начала реализации проекта состоявшиеся павлодарцы помогли улучшить материально-техническое положение 266 школ региона. По желанию учителей и учащихся открылись кабинеты робототехники, музыки, математики и физики.
В Алматинской области стартовала региональная программа восстановления домов культуры, разработанная в рамках «Рухани жаңғыру». В 80-е годы прошлого века в области насчитывалось 422 культурных объекта. В первые годы независимости их осталось всего 42 - часть разобрали по кирпичам, часть зданий оказалась в частной собственности.
В центральном музее Атырау открылась выставка, посвященная Жангир хану. Каждый желающий может увидеть фотографии, документы, мебель и предметы быта времен его правления. Посетителям музея рассказывают о его вкладе в развитие Бокеевской орды. Жангир хан в первой половине XIX века открывал училища и аптеки, организовывал ярмарки, проводил вакцинацию населения от оспы. Кроме этого, на свои средства он отправлял талантливую казахскую молодежь учиться в Уфу, Казань, Санкт-Петербург.